ITCOW牛新网 12月18日消息，在今日举行的2025光伏行业年度大会上，工业和信息化部电子信息司司长杨旭东表示，光伏产业作为中国少数实现端到端全球领先的高科技产业，目前正处于新一轮调整期。2026年作为”十五五”规划开局之年，工信部将会同相关部门加强产能调控，以市场化、法制化手段推动落后产能有序退出，加快实现产能动态平衡。
据ITCOW牛新网了解，工信部将强化光伏制造项目管理，健全价格监测机制，严格打击价格违法、虚假营销等行为，重点关注价格异常企业，加强产品质量监督和抽查。对存在质量不达标、功率虚标、侵犯知识产权等行为的企业将加强监测与跟踪处置。
在能源发展规划方面，2026年全国能源工作会议提出新目标，明年将扎实推进能源绿色低碳转型，计划新增风电、太阳能发电装机2亿千瓦以上。会议还强调要有序推进重大水电项目，积极安全有序发展核电，加强化石能源清洁高效利用，构建清洁低碳的能源体系。
行业数据显示，中国光伏产业2025年1-8月新增装机2.3亿千瓦，累计装机达11.2亿千瓦，连续10年保持全球第一。目前全球每两块光伏板中就有一块是”中国制造”，体现了我国在该领域的全球领先地位。然而行业近年来也面临严峻挑战，2022-2024年间多晶硅料价格暴跌87%至3.8万元/吨，光伏电池价格下降73%至0.53元/瓦，双双跌破成本线。2025年上半年出口额同比下降26.8%，组件合格率从2019年的100%降至62.9%。
今年以来，相关部门已多次出手规范行业发展。今年7月，工信部部长李乐成主持召开制造业企业座谈会，强调要依法治理光伏行业低价无序竞争。8月，中国光伏行业协会发文倡议坚决抵制低于成本的恶性竞争。
随着”十五五”规划的临近，光伏产业将通过市场化、法制化手段加速落后产能退出，在保持全球领先优势的同时，实现从规模扩张向质量效益的转型。这一调整过程虽然会带来阵痛，但将为行业长期健康发展奠定坚实基础。